日前，《廊坊市支出型贫困家庭救助暂行办法》(以下简称《办法》)出台，首次将低保边缘群体、临时困难群体纳入社会救助制度化范畴，并与《廊坊市困难群众临时救助暂行办法》相互补充衔接，拓展了社会救助覆盖面，使贫困救助工作更加规范化、人性化。

　　“支出型”贫困家庭，是指具有本市常住户口的城乡居民的家庭成员，因患重大疾病、子女就学、突发性事件等原因，造成家庭刚性支出过大，虽家庭收入超过最低生活保障标准，但实际生活水平低于最低生活保障标准且短期内(连续6个月以内)不可能改变的城乡困难家庭。

　　廊坊市民政局局长王蔚生说，用一条最低收入线作为甄别困难人群的标准，是社会救助的通常做法。但在实际中，“支出型”贫困家庭因支出远远超出家庭收入的承受能力，“吃了药后没钱吃饭”。由于这些家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，无法享受低保，实际处于社会救助的“夹心层”，一旦遇到不测，往往比低保户更困难。

　　新出台的《办法》对家庭刚性支出、家庭收入核实标准进行了明确界定，规定“支出型”贫困家庭的刚性支出包括：因患重大疾病或慢性疾病、子女就学、突发性事件、维护基本生活等原因造成必须支付货币支出的总和。《办法》明确了“支出型”贫困家庭3项认定和15项不认定条件，并建立了村(居委会)、乡镇(街道办)、县级民政部门三级申请、审批程序和监管机制。

　　“支出型”贫困家庭经政府认定后享受以下待遇：参照当地城乡最低生活保障标准，对实际生活水平达不到标准的，差额部分发放生活补助。符合城乡居民医疗救助条件的，纳入城乡困难群众医疗救助范围、城乡困难群众临时救助范围、城乡困难群众助学范围；符合就业安置条件的家庭成员，优先安排其就业。